ΑΛΛΑΓΕΣ, ΑΝΑΤΡΟΠΕΣ ΚΑΙ ΝΕΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΛΛΑ

 

Πλήρης οδηγός για τις Δημοτικές εκλογές

Όλες οι αλλαγές αλλά και παραδείγματα για την  Πέλλα

 

 

Θέμα χρόνου είναι πλέον να φτάσει στην Βουλή το νομοσχέδιο το οποίο αριθμεί 77 άρθρα για τις νέες αυτοδιοικητικές αλλαγές. Πολλά αλλάζουν πάνω στο νόμο αυτό και φυσικά νέα δεδομένα προκύπτουν. Σήμερα θα προσπαθήσουμε να χαρτογραφήσουμε τις σημαντικότερες αλλαγές καθώς και τα νέα δεδομένα που προκύπτουν στην Πέλλα. Τέλος θα σας παρουσιάσουμε με παραδείγματα πως θα είναι τα δεδομένα με βάση τις τελευταίες εκλογές ώστε να κατανοήσετε το εκλογικό σύστημα. To πλήρες κείμενο του νομοσχεδίου με το νέο εκλογικό νόμο για τους ΟΤΑ που αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και να κατατεθεί στη Βουλή τις επόμενες εβδομάδες. Πρόκειται για 77 άρθρα στα οποία περιέχονται οι εννέα βασικές αλλαγές:

Συγκεκριμένα:

–Επανέρχεται η  5ετής θητεία για τους Δημάρχους και Περιφερειάρχες που θα εκλεγούν τον Οκτώβριο του 2023.

-Μειώνεται οριακά ο αριθμός των μελών του Δημοτικού και του Περιφερειακού Συμβουλίου.

-Το όριο εκλογής από τον πρώτο γύρο τίθεται στο 43%, 1% μεγαλύτερο από αυτό που ίσχυσε στις εκλογές του 2006.

-Εξασφαλίζεται κατά κανόνα τουλάχιστον η εκλογή των 3/5 των μελών του Συμβουλίου στον νικητή των εκλογών

 -Τίθεται όριο 3% για τη εκλογή Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβούλου, το οποίο είναι ευθυγραμμισμένο με το ισχύον στις βουλευτικές εκλογές.

-Καταργείται η ξεχωριστή κάλπη για την εκλογή των «κοινοτικών Αρχών».

-Εναρμονίζεται η πλειοψηφία του Δημάρχου στα Συμβούλια Δημοτικών Κοινο-Σε μικρότερες Δημοτικές Κοινότητες ο  εκπρόσωπός τους εκλέγεται από ενιαία λίστα υποψηφίων και εκτός συνδυασμών.

-Τίθεται καταληκτική ημερομηνία η 30η Ιουνίου για την κατάρτιση των συνδυασμών.

 

-Σε μικρότερες Δημοτικές Κοινότητες ο  εκπρόσωπός τους εκλέγεται από ενιαία λίστα υποψηφίων και εκτός συνδυασμών.

 

Ο Αριθμός των δημοτικών συμβουλίων

Εδώ έχουμε την πρώτη μεγάλη αλλαγή καθώς από 5.000 έως 10.000 κατοίκους, οι δημοτικοί σύμβουλοι θα είναι 17. Από 10.000 έως 30.000 θα είναι 21. Από 30.000 έως 50.000 θα είναι 27. Από 50.000 έως έως 100.000 θα είναι 31 Δημοτικοί σύμβουλοι. Παραμένουν οι δημοτικές ενότητες. Τα πληθυσμιακά στοιχεί μπορεί να αλλάξουν με βάση την απογραφή του 2021. Με βάση λοιπόν τα σημερινά στοιχεία, οι Δήμοι Αλμωπίας, Έδεσσας και Σκύδρας θα έχουν 21 συμβούλους ενώ ο Δήμος Πέλλας 31 Δημοτικούς συμβούλους.

Οι Κοινότητες

Το προηγούμενο νομοσχέδιο του Κλεισθένη που ψήφισε ο ΣΥΡΙΖΑ το 2018, είχε κάποιες θετικές μεταρρυθμίσεις, αν και το σύστημα της απλής αναλογικής απέτυχε παταγωδώς. Πλέον οι σημαντικότερες αλλαγές έχουν να κάνουν με τις Κοινότητες με πληθυσμό μικρότερο ή ίσο των 500 κατοίκων. Εκεί λοιπόν τα τοπικά συμβούλια καταργούνται και θα εκλέγεται ο εκπρόσωπος του χωρίου από μια ενιαία λίστα που θα βρίσκεται κάτω από κάθε ψηφοδέλτιο.    

Στα χωριά με πληθυσμό μεγαλύτερο ή ίσο των 501 κατοίκων, θα εκλέγεται συμβούλιο το οποίο όμως θα είναι ενσωματωμένο στον συνδυασμό του υποψήφιου Δημάρχου.  Ακόμη πλέον το όνομα των Κοινοτήτων θα είναι Δημοτικές Κοινότητες και την προεδρία καθώς και την πλειοψηφία θα λαμβάνει ο συνδυασμός που θα εκλεγεί στον Δήμο. Άρα δεν παίζει ρόλο να σε μια Δημοτική Κοινότητα ποιος συνδυασμός θα είναι πρώτος.

 

Άλλο ένα στοιχείο είναι η μείωση του Συμβούλιου της  Δημοτικής Κοινότητας που θα  αποτελείται από 3 μέλη σε Δημοτικές Κοινότητες με πληθυσμό μεταξύ 501 έως 3.000 κατοίκων, 5 μέλη για Δημοτικές Κοινότητες μεταξύ 3.001 έως 15.000, 7 μέλη για πληθυσμό μεταξύ 15.001 έως 50.000, και 9 μέλη για Κοινότητες με πληθυσμό μεγαλύτερο των 50.001 κατοίκων.

 

 Άλλη μια αλλαγή είναι η κατάργηση των συμβουλίων των κοινοτήτων  στις  έδρες των Δήμων. Δηλαδή δεν θα έχουμε συμβούλια στην Έδεσσα, την Αριδαία, την Σκύδρα και τα Γιαννιτσά. Άλλη μια καινοτομία είναι ότι η δήλωση του Συνδυασμού υποβάλλεται στην πύλη υποψηφιοτήτων το αργότερο έως τις 23:59 την 30^η Ιουνίου του έτους διεξαγωγής των εκλογών. Ακόμη ο αριθμός των υποψήφιων Συμβούλων κάθε Δημοτικής Κοινότητας πρέπει να είναι ίσος τουλάχιστον με τον αριθμό των εδρών κάθε Κοινότητας με δυνατότητα προσαύξησης έως και 150 %. 

 

Με βάση τα παραπάνω, οι έδρες του Συμβουλίου που αναλογούν στα 3/5 και στα 2/5 έχουν, αντίστοιχα, ως εξής:

- στα 3μελή Συμβούλια η αντιστοιχία είναι 2 και 1,

- στα 5μελή Συμβούλια 3 και 2,

- στα 7μελή Συμβούλια 4 και 3

- στα 9μελή Συμβούλια 5 και 4.

 

Στο ένα τρίτο η συμμετοχή των γυναικών

Ένα σημαντικό στοιχείο είναι ότι χρειάζεται το 1/3 του συνδυασμού να είναι γυναίκες από το 40% που ίσχυε με το προηγούμενο νομοσχέδιο. Ακόμη πλήρες ψηφοδέλτιο θεωρείται αν καλύψει το νούμερο των συμβούλων με δυνατότητα προσαύξησης έως και 150 %. 

 

Πόσοι σταυροί μπαίνουν

 

 Για  την  εκλογή  δημοτικών  συμβούλων,  ο  εκλογέας  μπορεί  να  εκφράσει  την προτίμησή του υπέρ ενός (1) ή δύο (2) ή τριών (3) υποψηφίων. Εφόσον ο συνολικός αριθμός μελών του δημοτικού συμβουλίου είναι μεγαλύτερος ή ίσος των είκοσι ένα (21) ο  εκλογέας  μπορεί  να  εκφράσει  την  προτίμησή  του  και  υπέρ  έως  και  τεσσάρων  (4) υποψηφίων. Για τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους, οι οποίοι έχουν διατελέσει δήμαρχοι για τουλάχιστον οκτώ (8) έτη μετά την 1/1/2011, δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης και, αν σημειωθεί, δεν συνεπάγεται ακυρότητα του ψηφοδελτίου. Για  την  εκλογή  συμβουλίων  δημοτικής  κοινότητας  με  πληθυσμό  μεγαλύτερο  των πεντακοσίων (500) κατοίκων, ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός (1) ή δύο (2) υποψηφίων συμβούλων δημοτικής κοινότητας. Για   την   εκλογή   εκπροσώπων   δημοτικής   κοινότητας   με   πληθυσμό   έως   και πεντακοσίους  (500)  κατοίκους,  ο  εκλογέας  μπορεί  να  εκφράσει  την  προτίμησή  του υπέρ ενός (1) υποψηφίου. Στις εκλογές των δημάρχων και των δημοτικών συμβούλων, θεωρείται επιτυχών  ο συνδυασμός που πλειοψήφησε με ποσοστό μεγαλύτερο του σαράντα τρία τοις εκατό (43% + 1 ψήφο) του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων και επιλαχόντες συνδυασμοίτου  Δημοτικού  Συμβουλίου  αυτοί  που  έλαβαν  έστω  και  μία  έδρα,  σύμφωνα  με  όσα ορίζονται στο άρθρο 24.

 

Οι έδρες των Δημοτικών συμβουλίων

Αν κατά τον υπολογισμό των τριών πέμπτων (3/5) και των δύο πέμπτων (2/5) του αριθμού  των  εδρών  προκύπτει  κλάσμα  μικρότερο  του  ημίσεως  της  μονάδας  δεν υπολογίζεται, ενώ στην περίπτωση που προκύπτει κλάσμα μεγαλύτερο του ημίσεως στρογγυλοποιείται  στην  επόμενη  μονάδα.  Με  βάση  τα  παραπάνω,  οι  έδρες  του δημοτικού συμβουλίου που αναλογούν στα τρία πέμπτα (3/5) και στα δύο πέμπτα (2/5) έχουν, αντίστοιχα, ως εξής:  στα 11μελή συμβούλια 7 και 4, 13μελή συμβούλια 8 και 5,    στα  17μελή  συμβούλια  10  και  7,    στα  21μελή  συμβούλια  13  και  8,    στα  27μελή συμβούλια 16 και 11,  στα 33μελή συμβούλια 20 και 13, στα 37μελή συμβούλια 22 και 15 και στα 41μελή συμβούλια 25 και 16. Δικαίωμα εκλογής δημοτικού συμβούλου έχει συνδυασμός ο οποίος κατά τον πρώτο γύρο εκλογών συγκέντρωσε ποσοστό τουλάχιστον τρία τοις εκατό  (3%) του συνολικού αριθμού των εγκύρων ψηφοδελτίων.

 

Αλλάζουν οι έδρες και στην Περιφερειακή ενότητα Πέλλας

 

Το περιφερειακό συμβούλιο αποτελείται από τριάντα ένα (31) μέλη σε περιφέρειες με  πληθυσμό  έως  300.000  κατοίκους,  σαράντα  ένα  (41)  μέλη  σε  περιφέρειες  με πληθυσμό από 300.001 έως 800.000 κατοίκους, πενήντα ένα (51) μέλη σε περιφέρειες άνω  των  800.000  κατοίκων.  Το  περιφερειακό  συμβούλιο  της  περιφέρειας  Αττικής αποτελείται από εβδομήντα ένα (71) μέλη. Στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, από 71 που είναι σήμερα θα μειωθούν στις 51. Αυτό σημαίνει ότι σίγουρα η Πέλλα θα χάσει μια έδρα και από πενταεδρική θα γίνει τετραεδρική. Ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ: α)  ενός  (1)  υποψηφίου  σε εκλογικές  περιφέρειες  που  εκλέγουν  έως  τρεις  (3) περιφερειακούς συμβούλους, β) ενός (1) ή δύο (2) υποψηφίων σε εκλογικές περιφέρειες που εκλέγουν από τέσσερις (4) έως επτά (7) περιφερειακούς συμβούλους,γ) ενός (1) ή δύο (2) ή τριών (3) υποψηφίων σε εκλογικές περιφέρειες που εκλέγουν από οκτώ (8) έως και δώδεκα (12) περιφερειακούς συμβούλους καιδ) ενός (1) ή δύο (2) ή τριών (3) ή τεσσάρων (4) υποψηφίων σε εκλογικές περιφέρειες που εκλέγουν περισσότερους από δώδεκα (12) περιφερειακούς συμβούλους. Στο νομό Πέλλας θα είναι δισταυρία στους Περιφερειακούς συμβούλους.

 

Το παράδειγμα της Πέλλας.

Παρακάτω θα σας παρουσιάσουμε τα στοιχεία με βάση τα αποτελέσματα του 2019. Η χαρτογράφηση θα ήταν η εξής:

Δήμος Πέλλας: Έδρες 3 (Από 41)

Γρηγόρης Στάμκος: 39,58% 50,15% Έδρες: 20

Στάθης Καστερίδης: 23,55% 49,85% Έδρες: 5

Θεόδωρος Θεοδωρίδης: 22,11% Έδρες: 4

Ηλίας Θεοδωρίδης: 11,37% Έδρες: 3

Ολυμπία Παπαδοπούλου 3,40% Έδρα: 1



Δήμος Σκύδρας: Έδρες 21 (από 27 που είναι σήμερα)

Κατερίνα Ιγνατιάδου 58,99% 16 έδρες

Κώστας Καρασαρλίδης 25,07% 7 έδρες

Μιχάλης Καραγιάννης 13,47% 4 έδρες

Ιωάννης Σουμελίδης 2,47% 0 έδρα



Δήμος Έδεσσας 21 έδρες (από 27 που είναι σήμερα)

Δημήτρης Γιαννου 38,42% 51,38% Έδρες: 16

Γιάννης Τσεπκεντζής 32,21% 48,62% Έδρες: 6

Αντώνης Ρυσάφης 25,98% Έδρες: 4

Χαράλαμπος Τσιτσάγκας 3,39% Έδρες: 1



Δήμος Αλμωπίας 21 έδρες (από 27)

Χρήστος Μπάτσης: 26,87% 61,76% Έδρες: 16

Αθανάσιος Χατζηδημητρίου: 27,73% 38,24% Έδρες: 5

Δημήτρης Μπίνος : 23,35% Έδρες: 4

Νίκος Παρούτογλου: 20,67% Έδρες: 2

Νίκος Δρόσογλου: 1,38%

 

Στην περιφερειακή ενότητα Πέλλας ο συνδυασμός του κου Τζιτζικώστα θα λάμβανε 3 έδρες και ο συνδυασμός του κου Παπαστεργίου μια. Άρα θα εκλεγόταν πάλι από την αντιπολίτευση ο κος Λάκης Τεκτερίδης ενώ από την πλειοψηφία οι Δάνης Τζαμτζής, Άλκης Νουσηκύρου και Πέτρος Ζέρζης.